Le constat

C’est l’artère commerçante la plus fréquentée de Nevers et de son agglomération et pourtant, elle constitue aujourd’hui un ensemble plus que vieillissant : certains revêtements datent des années 1970 et sa dernière rénovation, de la mandature de Pierre Bérégovoy ! Difficilement accessible, notamment pour les personnes à mobilité réduite, elle souffre d’un manque cruel de cohérence entre les espaces publics et les pôles structurants : rond-point place Saint-Nicolas, place Mancini, place Saint-Sébastien, jusqu’à la place Maurice-Ravel. Le taux de vacance commerciale constitue une autre difficulté : 19 % des commerces en zone piétonne sont aujourd’hui vides.

Le contexte

Depuis 2014, la Ville de Nevers est engagée, au côté de Nevers Agglomération et d’autres partenaires, dans une politique globale de reconquête et de revitalisation du centre-ville et mène de nombreuses actions : redynamisation de l’armature commerciale, rénovation de l’habitat et des façades, création de pépinières et de boutiques éphémères, rénovations des rues et des accès aux commerces, signalétique végétale, réflexions sur l’amélioration du cadre de vie, la mobilité et la smart city. Depuis 2018, toute action ou projet mené en ce sens est d’ailleurs inscrit dans le plan Action cœur de ville, un programme national en faveur de la revitalisation des cœurs de ville. Fruit de tout ce contexte, le projet de réaménagement du cœur de ville est incontestablement « le » projet phare de la municipalité de ces prochaines années.

Les quatre objectifs de ce réaménagement

• Renforcer l’attractivité de la zone commerçante en créant des boucles de cheminements piétons plus lisibles et des espaces publics plus cohérents pour accueillir des animations et des évènements de loisirs, culturels ou pédagogiques. Une réflexion est en cours sur une meilleure gestion des déchets et sur la sécurité des usagers la nuit ;
• Recréer un cœur de ville accessible à tous les usagers (notamment pour les personnes à mobilité réduite) et à toutes les mobilités (stationnement et cohabitation des usages) ;
• Toujours plus de nature en cœur de ville : adapter la ville aux enjeux climatiques ; création de des continuités végétales, supports de biodiversité ; sélection d'espèces indigènes (natives de la région ou d'un écosystème local) ; incitation au fleurissement participatif  ;
• Viser un aménagement urbain innovant et participatif avec l’intégration d’outils numériques au service des usagers, la création d'espaces publics agréables et favorables au bien-être et à la santé pour tous et l'implication des commerçants et des citoyens (voir ci-bas).

Demain, le quartier sera :

• un lieu de vie et de partage ;
• un quartier incontournable ;
• un cadre de vie plus proche de la nature.                         

Le panel de citoyens

Trois ateliers de consultation sur la redynamisation de la zone commerçante François-Mitterrand se sont tenus en novembre 2021 en centre-ville. Près de 240 usagers, passants, habitants ont donné leur avis et surtout exprimé leurs besoins et leurs envies. En parallèle, les commerçants sont et seront régulièrement consultés, tout comme une douzaine d’élus du Conseil municipal d’enfants cette année, missionnée pour établir son propre diagnostic « à hauteur d’enfants » sur la zone commerçante et ses cheminements.

En complément de ces différentes démarches implicatives, la municipalité a constitué un panel de citoyens dès 2022. Ce dernier a pour rôle de garantir « une pluralité de regards » sur le projet. Il est notamment sollicité lors de la conception des espaces publics.

Le Conseil municipal d'enfants est également impliqué et sollicité sur différent sujets.

En 2023, plus de 240 usagers, passants, habitants se sont déjà exprimés sur leurs besoins et leurs envies.

Le phasage

 

Des travaux de concessionnaires sont prévus de 2022 à 2024. La première phase des travaux devrait démarrer fin 2023 pour un achèvement fin 2024. La deuxième phase aura lieu à partir de 2026. Le périmètre concerné par la première phase des travaux est en cours d'étude.

Le périmètre concerné

 

Un projet "Action cœur de ville"

 

Depuis 2014, la zone commerçante François-Mitterrand connaît une politique globale de reconquête et de revitalisation du centre-ville :

• rénovation de l'habitat et des façades dans le cadre de l'Opah-Ru ;
• politique incitative pour la redynamisation commerciale : aides à l'installation des porteurs de projet ;
• amélioration et apaisement de l'accès aux commerces ;
• amélioration du cadre de vie : espaces publics, équipements et patrimoine ;
• développement de nouveaux services pour les usagers, notamment via des solutions de type "ville connectée" ou "smart city".

Depuis 2018, toute action ou projet mené dans le sens de la revitalisation du centre-ville est inscrit dans le plan Action cœur de ville, un programme national en faveur de la revitalisation des cœurs de ville.